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天津:奮力奪取疫情防控和幫扶脫貧“雙勝利”

2020-05-14 10:06 中國經濟導報-中國發展網
天津 幫扶脫貧

摘要:疫情就是命令,幫扶也是責任。天津市委、市政府高度重視疫情防控工作,在全力抓好自身疫情防控工作的同時,時刻關注結對幫扶兄弟省市的疫情影響,與受援地區同戰斗、共進退,真正把受援地區的困難當作自己的困難,竭盡全力、想方設法幫助兄弟省市做好疫情防控工作。

中國經濟導報 中國發展網 記者 | 成 靜  王 敏

2月29日,一輛滿載著1萬套醫用防護服的大貨車從甘肅發往天津市。這場特殊的“反向援助”既體現了兄弟省份的情誼,更是對天津市長期以來無私、細心援助的暖心回饋。

按照中央統一部署,天津市對口幫扶8個地方82個縣(市、區),其中,結對幫扶甘肅、河北承德、新疆和田、西藏昌都、青海黃南的50個縣。“疫情發生以來,天津市委、市政府堅決扛起政治責任,既戰‘疫’又戰貧,在堅決打贏疫情防控阻擊戰和貧困殲滅戰上展現了天津擔當、天津作為、天津精神。”天津市合作交流辦黨組書記、主任張慶恩說。

與受援地區同戰“疫”共進退

疫情就是命令,幫扶也是責任。天津市委、市政府高度重視疫情防控工作,在全力抓好自身疫情防控工作的同時,時刻關注結對幫扶兄弟省市的疫情影響,與受援地區同戰斗、共進退,真正把受援地區的困難當作自己的困難,竭盡全力、想方設法幫助兄弟省市做好疫情防控工作。

據張慶恩介紹,在資金支持方面,天津堅持早撥付、早到位、早見效原則,1月下旬即將第一批幫扶資金23.32億元撥付給受援地區。各結對區主動進位、擔當作為,先期撥付資金3317萬元,重點用于疫情防控。在防護物資支援方面,天津還克服自身疫情防控醫療物資緊缺的困難,積極動員商會、企業和社會組織等多方力量奉獻愛心、共戰疫情。“截至目前,我們已累計為受援地區疫情防控募集款物超7000萬元,捐贈各類口罩38萬余只、防護服6500余套、測溫儀1100余支、一次性防護手套30余萬副、各類消毒藥品上百噸,流動診療車、負壓救護車10輛,有力支持了受援地區的疫情防控工作。”張慶恩說。

在人才支持方面,天津市第9批援派西藏昌都的醫療專業人才大年初五就提前結束假期,全部返回工作崗位,投入防疫一線。援甘、援承、援青等干部人才根據受援地區需求,陸續返崗投入疫情防控阻擊戰。

面對天津市的無私援助,受援地區非常感動,也報以高度關注和暖心回饋。除了贈送防護服1萬套外,甘肅省武山縣、永登縣了解到天津市寶坻區疫情防控形勢嚴峻,也盡己所能,組織搶收捐贈了白菜、洋蔥、香菜、油菜等物資共計74噸;景泰縣、舟曲縣、皋蘭縣等積極行動,向天津市捐助高原夏菜、食用油、掛面、蜂蜜、木耳等農特產品……

“物資有價,情義無價,這份跨越時間、跨越地域的互助互愛,詮釋著授受雙方不再是單向的幫扶與被幫扶關系,而是互幫互助、互通有無的一家人。”張慶恩動情地說。

防疫發展兩手抓,全力推動扶貧工作

天津按照統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作的總要求,制訂細化堅決完成脫貧攻堅任務的具體落實措施。

據張慶恩介紹,天津市堅持政府搭臺與市場銷售聯動,把幫助解決受援地區農畜牧產品“賣難”和“滯銷”問題與豐富市場供應相結合,成功舉辦消費扶貧“云簽約”活動,連線10個地區94個會場,218家企業和社會組織參加,現場簽署協議204個,合作及采購金額15.25億元,涉及天津市對口和受援地區100余個優質產品。國務院扶貧辦等部門高度肯定此次活動。截至4月底,已完成消費扶貧近4億元。

另外,依托“天津就業扶貧網”和勞務協作服務工作站,組織各區會同結對縣舉辦各類招聘活動,累計提供就業崗位上萬個。建立“點對點、門到門、一站式”返崗就業服務機制,累計輸轉貧困勞動力來津、到其他地區就業4.5萬人。安排1300余萬元專項資金支持扶貧車間、合作社復工復產,已復工扶貧車間525個,占援建扶貧車間數的95%,累計吸納貧困勞動力返崗復工8122人,已實現復工近100%。

不僅如此,天津市積極推進產業合作,新引進產業合作項目43個,總投資2.83億元。協助2019年天津市到受援地區投資的135家企業全部復工復產。42家企業新增投資額2017萬元。安排2600萬元產業扶持專項資金撬動引導社會資本參與產業扶貧。在推動去年“津企隴上行”項目落地的基礎上,著手籌劃今年的“津企隴上行”“民營企業西部行”活動。

決戰深度貧困,傾心傾力助脫貧

張慶恩說,目前,疫情防控形勢持續向好。下一步,天津將認真學習貫徹習近平總書記關于疫情防控、脫貧攻堅等重要講話和重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務院決策部署,嚴格按照“四不摘”要求,增強脫貧攻堅“底線”意識,堅定必勝信心,采取超常規舉措,狠抓工作落實,努力克服疫情影響,竭盡全力助推受援地區打贏打好脫貧攻堅戰。

掛牌督戰,強化責任。天津建立了分管市領導督縣、結對區領導督村、援派干部幫戶的三級督戰機制,會同受援地區對未摘帽的新疆和田地區于田縣、策勒縣和甘肅省鎮原縣3個縣,貧困發生率超過10%的46個村開展掛牌督戰工作。聚焦“兩不愁三保障”,做到資金支持有傾斜、教育醫療幫扶有提升、飲水安全項目有安排。

勞務協作,精準對接。一是強化安全穩妥輸轉就業。充分運用互聯網平臺,積極開展線上招聘、網上面試等就業服務,組織各類企業發布用工崗位,引導務工人員安全有序返崗復工。并安排一定的就業和培訓補貼,對輸轉就業的建檔立卡貧困人口給予補貼。二是強化扶持引導就近就業。充分利用已建成的扶貧車間,在做好疫情防控工作的前提下,按程序報備后有序推進復工復產,重點解決因疫情不能外出務工的貧困勞動力就近就地就業。三是強化技能提升拓展就業。在有條件的受援地區開展貧困勞動力網上培訓,積極鼓勵貧困勞動力結合自己的外出務工意愿和技能狀況參加各類線上培訓。

擴大消費,解決“賣難”。一是打造政府采購模式。充分運用政府采購支持脫貧攻堅,動員組織全市財政預算單位采購扶貧產品。二是打造扶貧協作模式。建立消費扶貧應急響應機制,充分發揮全市百家農超扶貧愛心專柜作用,推進滯銷的貧困地區農畜產品進商超、進食堂、進校園、進社區。三是打造市場主體模式。充分發揮龍頭企業、大型批發市場等市場主體作用,加大扶貧產品采購分銷力度;對從事消費扶貧活動的市場主體在宣傳推廣、升級改造、物流配送、拓寬渠道等方面給予一定支持補貼。四是打造網上銷售模式。依托中國社會扶貧網以及各大電商平臺,拓寬銷售渠道,并積極推動消費扶貧智能柜等創新模式開展試點。

幫扶產業,持續造血。一是政策引導幫扶產業。針對疫情影響,及時優化年度項目實施計劃,用好產業扶持資金,發揮資金撬動效應,鼓勵引導企業參與扶貧。二是立足實際發展特色。到縣財政資金原則上50%以上優先支持產業幫扶項目,重點扶持特色林果、畜牧養殖、鄉村旅游、民族手工、科技大棚等特色產業,推動“致富蜜”“領頭羊”“搖錢樹”等特色產業扶貧模式走深走實。三是扶持龍頭帶動產業。繼續組織“津企隴上行”“民營企業西部行”等活動,引導促成天津市企業在受援地投資建設一批產業帶動能力強的龍頭產業項目。

建立機制,鞏固成效。一是建立磋商落實機制。加快完善省市高層領導磋商、職能部門對接協調、前方機構推動落實的長效機制,提高幫扶項目建設的科學化精細化水平。會同受援地區精心編制“十四五”規劃,穩步推進助力脫貧攻堅與助力鄉村振興戰略有效銜接。二是建立整改提升機制。持續抓好中央脫貧攻堅排查問題整改,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。三是建立廣泛動員機制。大力推廣“1+1+N”模式,持續深化“結對認親”活動,深入開展交往交流交融,組織引導各級黨政機關、國有企事業單位和社會組織、人民團體等力量積極參與脫貧攻堅。

責任編輯:呂婭丹


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